|
Ο.Σ.Υ.Α.Π.Ε. ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ Δ/νση: Λ. Συγγρού 80-88, 7ος όροφος email: info@osyape.gr |
τηλ. προέδρου: 6932442294 – τηλ. γραμματέα: 6932442150
Αριθμ. Πρωτ.: 175
Προς
Υπουργείο Εσωτερικών
Θέμα: Ζητούνται διευκρινήσεις για την κατ’ εξαίρεση άδεια οδήγησης αυτοκινήτων από υπαλλήλους.
Σύμφωνα με τις ισχύουσες ρυθμίσεις η έγκριση κατ’ εξαίρεση άδειας οδήγησης αυτοκινήτων των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και των νομικών τους προσώπων, δίνεται σε μόνιμους ή με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλους σε ειδικές περιπτώσεις και μόνο όταν δεν υπάρχουν, κωλύονται ή δεν επαρκούν οι διαθέσιμοι υπάλληλοι για την άσκηση του καθήκοντος αυτού.
Ταυτόχρονα η διάταξη θέτει ως προϋπόθεση για την έγκριση της κατ’ εξαίρεση άδειας οδήγησης την κατοχή από τον υπάλληλο της απαιτούμενης κατά περίπτωση άδειας οδήγησης.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι:
- Ο υπάλληλος κλάδου ΔΕ ΟΔΗΓΩΝ -ειδικότητας ΔΕ ΟΔΗΓΩΝ (σύμφωνα με το ΑΣΕΠ κωδ. θέσης: 703) είναι ο υπάλληλος που «Οδηγεί τα οχήματα για τη μεταφορά αντικειμένων και προσώπων και τηρεί το καθημερινό ημερολόγιο διαδρομών. Μεριμνά για τον ανεφοδιασμό και την καθαριότητα των οχημάτων. Εντοπίζει βλάβες και μεριμνά για την αποκατάστασή τους και καταγράφει τις επισκευές και τα αποτελέσματά τους.».
- Το παραπάνω καθήκον της οδήγησης προϋποθέτει για τους υπαλλήλους του κλάδου ΔΕ Οδηγών/ειδικότητας ΔΕ οδηγών σύμφωνα με το Προσοντολόγιο – Κλαδολόγιο, ΠΔ 85/2022 περί Καθορισμού προσόντων διορισμού σε φορείς του Δημοσίου (ΦΕΚ 232/17-12-2022/Α΄) και μάλιστα ως ΚΥΡΙΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ τα εξής:
α) Απαιτούμενη άδεια οδήγησης και
β) Πτυχίο ή δίπλωμα ή απολυτήριος τίτλος ειδικότητας Τεχνικού Αυτοκινήτων – Οχημάτων ή Εκπαιδευτή Υποψηφίων Οδηγών Αυτοκινήτων ή Εκπαιδευτή Υποψηφίων Οδηγών Αυτοκινήτων και Μοτοσικλετών ή Μηχανών και Συστημάτων Αυτοκινήτου ή Μηχανικών Αυτοκινήτων ή Τεχνικού Οχημάτων ή Μηχανικής Αυτοκινήτων ή Μηχανικών και Ηλεκτρολογικών Συστημάτων Αυτοκινήτου ή Ηλεκτρομηχανικών Συστημάτων και Αυτοματισμού Αυτοκινήτου ή Τεχνικού Μηχανοτρονικής ή Ηλεκτρολογικών Συστημάτων Αυτοκινήτων ή Τεχνικός Ηλεκτρολόγος Αυτοκινήτων Οχημάτων Επαγγελματικής Ειδικότητας, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης επιπέδου 5 (Ι.Ε.Κ. ή Μεταλυκειακού Έτους – Τάξη Μαθητείας ΕΠΑ.Λ.) ή Επαγγελματικής Κατάρτισης επιπέδου μεταδευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης Ι.Ε.Κ. ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) ή Επαγγελματικής Ειδικότητας, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης επιπέδου 4 ΕΠΑ.Λ. ή Τεχνικού Επαγγελματικού Εκπαιδευτηρίου (Τ.Ε.Ε.) Β΄ κύκλου σπουδών ή Τεχνικού Επαγγελματικού Λυκείου (Τ.Ε.Λ.) ή Τμήματος Ειδίκευσης Ενιαίου Πολυκλαδικού Λυκείου (Ε.Π.Λ.) ή Μέσης Τεχνικής Επαγγελματικής Σχολής Εργοδηγών (Ν.Δ. 580/1970) ή άλλος ισότιμος τίτλος σχολικής μονάδας της ημεδαπής ή αλλοδαπής, αντίστοιχης ειδικότητας.».
Δεν αρκείται δηλ. σε ένα «απλό» δίπλωμα οδήγησης, αλλά θέτει δηλ. ως κύρια προσόντα, τα προσόντα που κατέχει ένας «επαγγελματίας οδηγός».
- Τα ίδια κύρια προσόντα αναφέρονται και σε σχετικά Ειδικά Περιγράμματα θέσης οδηγού των Περιφερειών (πχ Ειδικά Περιγράμματα θέσης οδηγού Περιφέρειας Αττικής).
- Προσόντα «επαγγελματία» οδηγού απαιτούνται και σε όλες τις προκηρύξεις του ΑΣΕΠ για πρόσληψη οδηγών.
Χαρακτηριστικά αναφέρουμε την Προκήρυξη ΑΣΕΠ αριθμός 5Κ/2024 (ΦΕΚ 36/20-8-2024), όπου για την κωδικό θέσης 703 (ΔΕ ΟΔΗΓΩΝ ΕΙΔ.ΔΕ ΟΔΗΓΩΝ) είναι απαραίτητοι οι παραπάνω αναφερόμενοι στο ΠΔ 85/2022 τίτλοι σπουδών καθώς και τα απαραίτητα πρόσθετα προσόντα, «τα οποία πρέπει να κατέχουν οι υποψήφιοι μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των ηλεκτρονικών αιτήσεων, άλλως δεν γίνονται δεκτοί για τις αντίστοιχες θέσεις» και συγκεκριμένα των κωδικών 015 (Επαγγελματική άδεια οδήγησης Γ΄ ή C κατηγορίας) (Π.Δ. 51/2012 όπως ισχύει) και 017 (Πιστοποιητικό επαγγελματικής ικανότητας (Π.Ε.Ι.) Γ΄ ή C κατηγορίας).
- Η έγκριση κατ’ εξαίρεση οδήγησης αυτοκινήτου χορηγείται σε υπάλληλο μόνο για ειδικές περιπτώσεις που συντρέχουν επαρκώς τεκμηριωμένοι λόγοι και όχι για όλες τις περιπτώσεις, είναι ατομική, για τη δική του και μόνο εργασία και όχι για διαφορετική της δικής του, όπως εργασίες άλλων υπάλληλων.
- Οι υπάλληλοι στους οποίους χορηγείται (με την συναίνεσή τους) άδεια κατ’ εξαίρεση οδήγησης δεν έχουν δικαίωμα να μεταφέρουν άλλα πρόσωπα, αφού δεν διαθέτουν ούτε τα κύρια ούτε και τα πρόσθετα προβλεπόμενα και αναφερόμενα παραπάνω προσόντα, που διαθέτουν όσοι ανήκουν στον κλάδο και την ειδικότητα του ΔΕ Οδηγού.
Και δεδομένου ότι:
α) ασκούνται πιέσεις σε υπαλλήλους διαφόρων κλάδων και ειδικοτήτων να αναλάβουν χωρίς την θέλησή τους την εκτέλεση καθηκόντων οδηγών με άδεια κατ’ εξαίρεσης οδήγησης και
β) η αυθαίρετη και παράνομη μεταφορά προσώπων – άλλων υπαλλήλων, από υπαλλήλους που τους έχει χορηγηθεί άδεια κατ’ εξαίρεσης οδήγησης παίρνει διαστάσεις σε ορισμένες Περιφέρειες με απρόβλεπτες εξελίξεις σε περίπτωση ατυχήματος και αντιμετώπισης αστικών και ποινικών ευθυνών καθώς και ενστάσεων από τις ασφαλιστικές εταιρείες.
Ζητάμε όπως εκδώσετε σχετική εγκύκλιο με σαφείς οδηγίες ως προς το συνολικό πλαίσιο εφαρμογής των ρυθμίσεων για την χορήγηση της κατ’ εξαίρεση άδειας οδήγησης.
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΠΑΝΟΥΤΣΑΚΟΥ ΒΕΤΑ ΣΤΑΜΚΟΠΟΥΛΟΥ ΝΑΤΑΣΑ