Ο.Σ.Υ.Α.Π.Ε.

ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ

Δ/νση: Λ. Συγγρού 80-88, 7ος όροφος

email: info@osyape.gr

www.osyape.gr

τηλ. προέδρου: 6932442294 – τηλ. γραμματέα: 6972600911

 

                                              Αθήνα 9 /10/2026

                                               Αριθμ. Πρωτ.: 136

Η υποβάθμιση και η συρρίκνωση των ουσιαστικών ελέγχων συνδέεται άμεσα με την απαξίωση των Διευθύνσεων Δημόσιας Υγείας, την εμπορευματοποίηση της Υγείας και το δόγμα της ατομικής ευθύνης

 

 

Επανειλημμένα έχουμε αναδείξει τη διαχρονική πολιτική της συνειδητής υποβάθμισης των Δ/νσεων Δημόσιας Υγείας, που περιλαμβάνει τη μείωση του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας από το κράτος και μετακύλησης του στα λαϊκά στρώματα, με ταυτόχρονη ενίσχυση της κερδοφορίας των ιδιωτικών μεγάλων συμφερόντων του χώρου.

Στο πλαίσιο αυτό, αφαιρέθηκαν στοχευμένα από τις Υπηρεσίες των Περιφερειών (Νομαρχιών προηγούμενα) αρμοδιότητες που σχετίζονται με την παροχή δημόσιων υπηρεσιών υγείας-πρόνοιας πχ υποχρεωτικοί δωρεάν εμβολιασμοί των παιδιών κλπ, αλλά και με τον εποπτικό τους ρόλο. Όλες οι λεγόμενες αυτοδιοικητικές αρχές δεν αντιτάχθηκαν στην αφαίρεση αυτών των αρμοδιοτήτων. Ειδικότερα, σε συνέχεια της πολιτικής της «απελευθέρωσης» και της εφαρμογής του «Καλλικράτη» αφαιρέθηκε με το ν.4025/2011 από το Τμήμα Υπηρεσιών Υγείας η αδειοδότηση των Ιατρείων και των Διαγνωστικών Εργαστηρίων και μεταβιβάστηκε στου οικείους Ιατρικούς Συλλόγους.

Όσο η εμπορευματοποίηση της υγείας μεγαλώνει, τόσο οι κυβερνήσεις υποβαθμίζουν τις διαδικασίες ελέγχου της.

Ως Δ.Σ. είχαμε από τότε αντιταχθεί στη μεταβίβαση των παραπάνω αρμοδιοτήτων, θέτοντας ζητήματα επαρκούς ελέγχου και εποπτείας του ευαίσθητου αυτού χώρου για τη Δημόσια Υγεία, δεδομένου ότι οι Ιατρικοί Σύλλογοι ελέγχουν οι ίδιοι τα μέλη τους, με ότι αυτό μπορεί να συνεπάγεται για την αξιοπιστία των ελέγχων…

Ταυτόχρονα, αναφορικά με τις αρμοδιότητες των Ιδιωτικών Φορέων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας που παρέμειναν στις Περιφέρειες, το 2021 καταργήθηκαν οι αδειοδοτήσεις των εργαστηρίων αισθητικής, των αυτοτελών και πολυδύναμων μονάδων αδυνατίσματος και αντικαταστάθηκαν με το καθεστώς της γνωστοποίησης μέσω του OPEN BUSINESS, χωρίς να απαιτείται προηγούμενος επιτόπιος έλεγχος για τη νόμιμη λειτουργία τους! Η υπουργική απόφαση γράφει ότι: «…οι αρμόδιες αρχές δύνανται να διενεργούν ελέγχους…». Με πρόσφατη υπουργική απόφαση, καθιερώνονται φύλλα ελέγχου για λόγους ομοιομορφίας των επιτόπιων ελέγχων και θεσπίζεται «…η αξιολόγηση των οικονομικών δραστηριοτήτων και ο σχεδιασμός των ελέγχων με βάση τον κίνδυνο… και λαμβάνοντας υπόψη τους διαθέσιμους πόρους», «…προσέγγιση που εδράζεται στην υπόθεση ότι δεν είναι εφικτός ο (επιτόπιος) έλεγχος όλων των οικονομικών δραστηριοτήτων με την ίδια συχνότητα…».

Προφανώς το Υπουργείο έχοντας επίγνωση… όταν μιλάει για διαθέσιμους πόρους, αναφέρεται στην υποστελέχωση, στην έλλειψη οδηγών και υπηρεσιακών αυτοκινήτων, καθώς και εξοπλισμού για να κάνουν τη δουλειά τους οι ελεγκτές… Επιπροσθέτως, η λειτουργία των επιτροπών ελέγχου μπλοκάρεται ή παρακωλύεται από την απροθυμία των εκπροσώπων των επαγγελματικών Συλλόγων και ιδιαίτερα εκ μέρους του Ιατρικού Συλλόγου να στελεχώσουν τις επιτροπές, λόγω του ότι δεν προβλέπεται αμοιβή (οι επιτροπές του ΙΣΑ για την εποπτεία των ιδιωτικών Ιατρείων είναι αμειβόμενες…), καθώς και του γεγονότος ότι επεκτάθηκε η υποχρέωση υποβολή Πόθεν Έσχες και για τους ιδιώτες μέλη των Επιτροπών… Συναφές πρόβλημα αντιμετωπίζει και το Τμήμα Ιδιωτικών Κλινικών της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας, σχετικά με τη δυσκολία σύγκλησης των επιτροπών και την επίτευξη απαρτίας, καθώς και την έλλειψη υπηρεσιακών αυτοκινήτων και οδηγών.

Στην περίπτωση αυτή, οι συνάδελφοι είναι επιφορτισμένοι με ένα τεράστιο και απαιτητικό ελεγκτικό έργο, που αφορά στην εποπτεία ιδιωτικών κλινικών (Δευτεροβάθμια Φροντίδα Υγείας) και Μονάδων Ημερήσιας Νοσηλείας (πχ σε επίπεδο Αττικής 60 ιδιωτικές κλινικές και 10 Μονάδες Ημερήσιας Νοσηλείας), που πρέπει να ελέγχονται σε ετήσια τουλάχιστον βάση, πέραν των τυχόν νέων αδειοδοτήσεων, καταγγελιών.

Και βέβαια δεν είναι τυχαία όλα αυτά…. Όλοι τα γνωρίζουν, κυβέρνηση, υπουργοί, Περιφερειάρχες.

Παράλληλα, ΔΕΝ υφίσταται νομοθετικό πλαίσιο για την αδειοδότηση Γραφείων Ψυχολόγου, Εργαστηρίων Εργοθεραπείας, Γραφείων Λογοθεραπευτή. Μέχρι τον περασμένο Αύγουστο του 2026 ο τομέας της «ευεξίας» ήταν εντελώς αρρύθμιστος νομοθετικά, με ό, τι αυτό συνεπάγεται για τη Δημόσια Υγεία… Πρόσφατα εκδόθηκε υπουργική απόφαση που θέτει όρους και προϋποθέσεις λειτουργίας για «οικονομικές», όπως χαρακτηρίζονται στην υπουργική απόφαση, δραστηριότητες του τομέα φυσικής ευεξίας, ως εξής: α) παροχή υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος (σολάριουμ),  β) παροχή υπηρεσιών εκμετάλλευσης λουτρών (καθαριότητας, χαμάμ κ.λπ.), γ) παροχή υπηρεσιών χειρομάλαξης (μασάζ), εκτός του θεραπευτικού και δ) παροχή υπηρεσιών σάουνας, spa (όχι θεραπευτικού) και ατμόλουτρων. Η τήρηση του πλαισίου ανατίθεται: «…σε αρμόδια επιτροπή των Δ/νσεων Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας», χωρίς! να καθορίζεται από ποιους αποτελείται η αρμόδια επιτροπή… Πώς λοιπόν οι Δ/νσεις θα συγκροτήσουν επιτροπές; Θα αυτοσχεδιάσουν; Μέχρι τότε ποιος θα ελέγχει;

Η δήθεν προσπάθεια επιβολής τάξης στην αταξία και την αναρχία του ιδιωτικού τομέα σκοντάφτει στην στήριξη της επιχειρηματικής δράσης στην υγεία.

Απαιτούμε:

 

• Μαζικές προσλήψεις μόνιμου προσωπικού όλων των ειδικοτήτων, επιστημονικού, τεχνικού, διοικητικού και βοηθητικού, για την κάλυψη όλων των οργανικών θέσεων, προκειμένου οι Περιφέρειες να μπορούν να ασκούν τις αρμοδιότητες τους και να γίνονται ουσιαστικοί έλεγχοι.
• Επαναφορά των αρμοδιοτήτων της αδειοδότησης και εποπτείας των ΙΦΠΦΥ στις Περιφέρειες, με εξασφάλιση της πλήρους στελέχωσής τους με εξειδικευμένο προσωπικό υπηρεσιών και Επιτροπών.
• Κατάργηση του καθεστώτος των «γνωστοποιήσεων».
• Να μην προχωρήσει περαιτέρω η πολιτική αφαίρεσης αρμοδιοτήτων και να καταργηθούν τα χαράτσια και η ανταποδοτικότητα των υπηρεσιών.
• Ελεγκτικό επίδομα για όλους τους ελεγκτικούς μηχανισμούς και τις υποστηρικτικές δομές των Περιφερειών.
• Θεσμική και νομική προστασία των υπαλλήλων που μετέχουν στους ελεγκτικούς μηχανισμούς των Περιφερειών.
• Απαιτούμε χρηματοδότηση ανάλογη με τις ανάγκες του λαού για Υγεία-Πρόνοια και όχι βάσει των αντοχών της καπιταλιστικής οικονομίας και της ανάγκης των επιχειρηματικών ομίλων για κέρδη.
• Σύγχρονες, αναβαθμισμένες και δωρεάν παροχές υγείας σε όλο το λαό.
• Κατάργηση της επιχειρηματικής δράσης στην υγεία.

 

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                          Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΠΑΝΟΥΤΣΑΚΟΥ ΒΕΤΑ                              ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ